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  • 发展乡村旅游促进农民就业创业
  • 2017.07.04

近年来,国家旅游局及各地旅游部门积极推进乡村旅游发展,总结推广了“景区带村”“能人带户”“企业+农户”“合作社+农户”等旅游带动就业、创业模式,发布了60家有示范作用的“中国乡村旅游创客示范基地”,并携手金融机构推出信贷扶持政策,极大地调动了乡村旅游创业积极性。

典型越来越多

在国家旅游局发布的第二批“中国乡村旅游创客示范基地”中,山东泗水县宋家沟画家村名列其中。近期,画家村的一个旧粮库“火”了起来,因为张涛。

张涛以前在外地开办绘画教育机构,近几年,他看到家乡泗水的乡村旅游发展日益升温,政府支持力度不断加大,于是决定返乡创业。他租下了废弃的粮库投资改造,废粮库变成了写生基地,可同时容纳300余人,具有住宿、餐饮、娱乐、培训等功能。每到周末、寒暑假都是“一床难求”。

当前,乡村旅游发展带来了越来越多的创业机遇,像张涛一样来自各行各业的创业者还有很多。

云南瑞丽傣族村落“喊沙村”中,一座座竹楼掩映在凤尾竹和榕树群中。近年来,当地政府引入投资商,把村子打造成景区。住在村口的村民赛以前以种地为生,收入有限。大量游客的到来,促使他开了一家商店,卖土特产及中缅特色产品。大客流带来大销量,赛一家迅速增收。如今,家里添置了小轿车,年收入二三十万元。

瑞丽市勐泐文化旅游开发有限公司总经理葛明盛说,以“喊沙村”为例,政府牵线搭桥,统筹规划,营造旅游发展大环境;企业投入资金,打造景区,推出吃住行游购娱项目;村民发挥所长,村里的“孔雀王子”为游客表演舞蹈,农户开办商店、美丽傣家。目前,景区有小百货62家,农家乐四五家,每家农家乐年收入20万元左右,还有五六十人在景区工作,月工资1800元左右。

据了解,国家旅游局及各地旅游局总结推广了很多成功模式,大大推动了乡村旅游就业、创业。

在江西新余,凯光集团投资建设的新余国家亚热带植物园和“彩色村”,具有较大的带动作用。新余市旅游发展委员会主任黄道阳介绍,凯光集团以“乡村旅游+基地+农户”经营模式,建立景观苗木繁育生产基地。

像凯光集团一样投资旅游业,辐射带动周边乡村的企业还有很多。如河北百悦旅游投资集团在保定投资“恋乡·太行水镇”项目,安徽淮商集团与合巢经开区联手打造“三瓜公社”,瑞丽市勐泐文化旅游开发有限公司投资喊沙民族文化村等。

环境不断优化

为推动乡村旅游发展,促进乡村旅游就业创业,国家旅游局已先后公布了两批“中国乡村旅游创客示范基地”,涉及电商、美术、音乐、民俗、文创、陶艺、茶、农耕等诸多领域。

这些创客基地大多旅游资源丰富、基础扎实、态势良好,且面向全社会招募乡村旅游创客,特别是针对大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等人群,并通过减免房租税收、搭建融资渠道、建立扶持机制等措施,积极推动各类创客到乡村创新创业,发展乡村旅游。

不久前,国家旅游局与中国农业发展银行、中信银行签署合作协议。根据协议,中国农业发展银行将重点围绕乡村旅游资源比较丰富的788个片区县和国家扶贫开发工作重点县、2.26万个乡村旅游扶贫重点村,通过景区带村、公司带农户、合作社入股等模式开展旅游扶贫。“十三五”期间,重点支持500个“景区带村”模式的乡村旅游扶贫项目。中信银行将在“十三五”期间安排投资加融资总额为2000亿元的意向性投入,重点支持全国优选旅游项目和乡村旅游扶贫示范项目建设。

泗张镇党委委员、武装部长侯东兵说,目前,政府部门对乡村旅游十分重视,一直在努力营造良好的创业环境,如完善基础设施,营造良好旅游环境;通过政府力量,帮助创业项目宣传推广,帮助申请奖补资金。目前,泗张镇核心旅游区及周边农家乐年收入平均8至12万元。

前景十分广阔

我国目前的乡村旅游市场处于蓬勃发展期,总体规模大,遍及全国,发展前景十分广阔,且发展模式丰富多样、推陈出新。”黄道阳说,从目前市场来看,新的乡村旅游模式还在不断涌现,如在一些地区出现了以新鲜、收获、家庭化为特色的“观赏农业、采摘林业”模式,以差异、体验、竞赛化为特色的“休闲渔业、体验牧业”模式,以就地取材(才)、就地交易、就地增值为特色的“手工业、乡村艺术”模式等。

侯东兵说:“我对乡村旅游发展充满信心和希望。今年泗水桃花节游客量达33万人次左右,旅游收入达1500余万元。”

对于如何进一步促进乡村旅游发展,吸引农户、外来创业者参与乡村旅游经营,侯东兵说:“要继续发挥核心景点的辐射带动作用,不断创新业态、探索新模式。比如宋家沟画家村探索‘写生基地、创作基地+乡村旅游’模式等。”

江西新余凯光集团相关负责人建议,服务管理是一个非常重要的环节。要培养和引进高优旅游专业人才,提高经营管理水平。此外,乡村旅游需要推动“旅游+文化、农业、林业、体育”等产业融合,培育多元业态产品,打造乡村旅游全方位综合体项目,让游客可以一次旅游多重体验。

今年,国家旅游局提出力争实现乡村旅游投资突破5000亿元,乡村旅游消费达到1万亿元以上。随着国家及各地对乡村旅游支持力度的不断加大,乡村旅游就业、创业工作将得到进一步提升。

来源:国家旅游局